張家界市委六屆九次全體（擴(kuò)大）會議召開

　　 .昨日，市委六屆九次全體（擴(kuò)大）會議召開。市委書記楊光榮代表市委常委會報(bào)告今年的主要工作，并就做好明年工作和鞏固拓展全市教育實(shí)踐活動(dòng)成果、加快推進(jìn).提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略實(shí)施作出部署。市委副書記、市長許顯輝主持會議。 市領(lǐng)導(dǎo)王志剛、朱國軍、汪業(yè)元、杜芳祿、余懷民、劉紹建、羅智斌、程丹峰、劉群、譚建軍等出席。 出席會議的市委委員36人，市委候補(bǔ)委員4人，符合規(guī)定人數(shù)。不是市委委員、候補(bǔ)委員的市級領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人，市紀(jì)委委員，市直有關(guān)單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人等參加了會議。 會議充分肯定了2014年市委常委會的工作。會議指出，今年是深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)、黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)的一年，是不斷深化戰(zhàn)略部署、探索提高執(zhí)行力的一年，是經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中有升、不斷向好的一年，是建設(shè)工作獲得重大突破、為今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的一年，是著力保障改善民生、社會大局更加和諧穩(wěn)定的一年，是全面深化改革工作有序推進(jìn)、發(fā)展活力不斷增強(qiáng)的一年，是宣傳思想文化工作扎實(shí)有效、城市文明不斷提升的一年，是民主政治建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)、依法治市深入推進(jìn)的一年。 會議一致認(rèn)為，今年以來，市委常委會堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn).提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略和.1656.行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作成績顯著，.提質(zhì)升級.戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)展喜人，團(tuán)結(jié)干事氛圍更為濃厚，社會大局和諧穩(wěn)定。 會議分析研判了當(dāng)前國際國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及我市面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面部署了2015年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。會議指出，2015年，從國家層面來講，是全面完成.十二五.規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是國家經(jīng)濟(jì)既進(jìn)入新常態(tài)又實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的調(diào)整和機(jī)遇之年。從全市層面來講，是提質(zhì)升級戰(zhàn)略加速推進(jìn)的關(guān)鍵之年，是國省重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵之年，是城市.兩帶兩區(qū).建設(shè)的關(guān)鍵之年，是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)的關(guān)鍵之年。做好2015年工作意義重大。當(dāng)前，我市發(fā)展正處于提質(zhì)升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，也是機(jī)遇難得、千載難逢的黃金時(shí)期。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，加強(qiáng)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)防范，增強(qiáng)定力、堅(jiān)定目標(biāo)，狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新，張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將登上一個(gè)嶄新的臺階。 會議明確了2015年的工作總體思路和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。會議強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)新一年的目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好6個(gè)方面的工作： 一是著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；要強(qiáng)力抓好項(xiàng)目投資和招商引資，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作，高度重視.十三五.規(guī)劃的編制工作；要切實(shí)加強(qiáng)招商引資，加快招商項(xiàng)目落地，進(jìn)一步落實(shí)招商項(xiàng)目責(zé)任制，創(chuàng)新招商引資理念和招商模式；要切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，落實(shí)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化綜合整治，切實(shí)改善施工環(huán)境。 二是大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快完善旅游城鎮(zhèn)體系，加強(qiáng)中心城區(qū).兩帶兩區(qū).建設(shè)，加快武陵源城區(qū)提質(zhì)，加快推進(jìn)慈利、桑植縣城建設(shè)，加快旅游特色風(fēng)情鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)城市管理，進(jìn)一步理順城市管理體制，全面落實(shí)屬地管理責(zé)任；深化城市管理.八大整治行動(dòng).和環(huán)境整治.六大行動(dòng).，進(jìn)一步鞏固提升城市管理成果；統(tǒng)籌推進(jìn).六城.同創(chuàng)，加快提升城市形象和城市文明。要統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)、景區(qū)、園區(qū).三大平臺.建設(shè)，加快提升城區(qū)帶動(dòng)力、園區(qū)承載力、景區(qū)吸引力。要切實(shí)做好征地拆遷安置工作，加快完善征地拆遷安置工作機(jī)制，更好更公平地保障被征地拆遷群眾的合法利益；進(jìn)一步強(qiáng)化拆遷安置工作責(zé)任，盡可能加快拆遷進(jìn)度。 三是深入推進(jìn)全面深化改革工作，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快推進(jìn)市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、武陵源區(qū)和張管處.區(qū)處合一.改革、市城區(qū)醫(yī)療資源整合.三院合一.改革、公共資源交易平臺建設(shè)，深化農(nóng)村改革，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，逐項(xiàng)抓好國家23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的對接、銜接和落地工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化改革落地責(zé)任，嚴(yán)明改革紀(jì)律。 四是加快推進(jìn)全面小康建設(shè)，持續(xù)保障和改善民生。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)全面推進(jìn)小康社會建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)考核指標(biāo)的監(jiān)測，加大小康幫建工作力度，突出加強(qiáng)核心指標(biāo)和薄弱環(huán)節(jié)；要加快實(shí)施扶貧攻堅(jiān).四基工程.，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快基本產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)基本公共服務(wù)保障，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平；努力保障和改善民生，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省各項(xiàng)惠民政策，繼續(xù)堅(jiān)持為民辦實(shí)事，全面落實(shí)省、市實(shí)事任務(wù)。 五是切實(shí)加強(qiáng)民主政治建設(shè)，全面推進(jìn)法治張家界建設(shè)。要加強(qiáng)民主政治建設(shè)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會制度，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強(qiáng)黨管武裝工作和國防后備力量建設(shè)；要深入推進(jìn)法治張家界建設(shè)，積極推進(jìn)科學(xué)立法，深入推進(jìn)依法行政，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革，切實(shí)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí).法治張家界.建設(shè)的8項(xiàng)具體制度、機(jī)制；要強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，堅(jiān)持.三調(diào).聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn).五個(gè)決不發(fā)生.的基本要求。 六是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想文化工作，加快建設(shè)文明張家界。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量；要切實(shí)落實(shí)黨管意識形態(tài)、黨管宣傳的政治責(zé)任；圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局組織好重大宣傳報(bào)道和主題宣傳活動(dòng)；切實(shí)做好對外宣傳和對外文化交流工作，進(jìn)一步擴(kuò)大張家界的影響力；大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀；扎實(shí)實(shí)施提升市民文明素質(zhì).八大行動(dòng).，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；深入推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，深化文化體制改革，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)與管理；著力發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。 會議強(qiáng)調(diào)，要鞏固拓展全市教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加快推進(jìn).提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略實(shí)施。要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn).提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略的責(zé)任感和緊迫感，兌現(xiàn)承諾落實(shí)整改任務(wù)，繼續(xù)深化專項(xiàng)整治，持續(xù)狠抓制度執(zhí)行，健全完善聯(lián)系群眾工作機(jī)制，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，著力形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。要著力健全完善工作推進(jìn)制度，實(shí)行任務(wù)清單制度、季度講評制度、專項(xiàng)督查制度、年度考核制度、結(jié)果通報(bào)制度和獎(jiǎng)懲問責(zé)制度，形成加快推進(jìn).提質(zhì)張家界打造升級版.長效機(jī)制。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對戰(zhàn)略實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，為加快推進(jìn).提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 全議號召，全市上下?lián)屪C(jī)遇，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮斗，在加快實(shí)施.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略的征程上，邁穩(wěn)步，不停步，年年都有新進(jìn)步，力爭2015年有更加重大的歷史性進(jìn)步。 會議最后就統(tǒng)籌做好歲末年初的各項(xiàng)工作提出了具體要求。


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